Резолюция общественных обсуждений
Комиссии по возрождению культурного наследия и архитектурному облику городов Общественной палаты городского округа Истра
г. Дедовск 31 марта 2018 года
Место проведения: г. Истра, ул. Гагарина, д. 13, д. п. Снегири, ул. Станционная, д. 22
Дата и время проведения: 31 марта 2018 года, 10.10-12.20 (г. Дедовск), 31 марта 2018 года, 13.00-15.00 (д. п. Снегири).
Количество участников: 12 (г. Дедовск), 28 (д. п. Снегири).
Общественные обсуждения проекта генерального плана городского округа Истра Московской области проводились одновременно с публичными слушаниями по проекту генерального плана городского округа Истра (согласно Постановлению Главы городского округа Истра от 12. 02. 2018 г. № 17/2).
В общественных обсуждениях приняли участие члены Общественной палаты городского округа Истра, представители Администрации городского округа Истра, Территориального управления по городскому округу Истра и городскому округу Восход Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области, жители города Дедовска, жители посёлка Дедовской школы-интерната, жители деревни Талицы, жители посёлка Снегири, жители города Истры.
Повестка:
По итогам общественных обсуждений вопроса № 1 комиссия постановила:
1.1. Внести в настоящую резолюцию следующие замечания и предложения и направить их в составе резолюции в Отдел архитектуры и градостроительства Управления градостроительства, развития потребительского рынка и услуг Администрации городского округа Истра Московской области, Территориальное управление Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области по городскому округу Истра и городскому округу Восход:
– рекомендовать выделение функциональной зоны специализированных социальных объектов из состава зоны многоквартирной жилой застройки на землях неразграниченной муниципальной собственности по ориентиру западнее кадастрового квартала 50:08:0020607:19 в границах населённого пункта – город Дедовск, между д. 3 по ул. имени Николая Курочкина и д. 11 по ул. Гвардейская; учесть при корректировке ПЗЗ возможность формирования участка с основным видом разрешенного использования – дошкольное, начальное и среднее общее образование; направить в качестве обосновывающего документа проектный план города Дедовска РГНИиПИ Урбанистики;
– на основании обращения жителей посёлка Дедовской школы-интерната рекомендовать выделить функциональную коммунальную зону из состава зоны специализированных социальных объектов на землях неразграниченной муниципальной собственности по ориентиру северо-западнее кадастрового квартала 50:08:0040411:149, в прилегании к нему, в границах населённого пункта – посёлок Дедовской школы-интерната; учесть при корректировке ПЗЗ возможность формирования участка с основным видом разрешенного использования – объекты гаражного назначения;
– на основании обращения жителей города Дедовска рекомендовать включить (в связи с его назначением по правилам землепользования и застройки и видом разрешённого использования в частности) участок с кадастровым номером 50:08:0020608:951, находящийся в границах населённого пункта – город Дедовск по адресу: Московская область, городской округ Истра, г. Дедовск ул. Железнодорожная, в границы многофункциональной общественно-деловой функциональной зоны, исключив из функциональной зоны озеленённых и благоустроенных территорий;
– выделить функциональную зону существующей застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами из функциональной зоны лесов и включить её в границы населённого пункта – город Дедовск; рекомендовать оказать содействие гражданам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в пределах кадастрового квартала 50:08:0050229 и не выделенных из состава земель лесного фонда, но фактически находящихся по адресу: город Дедовск, ул. Колхозная, в реализации их права на лесную амнистию; предлагаемая функциональная зона находится на расстоянии 160 м. юго-западнее кадастрового участка50:08:0050229:148;
– признать технической ошибкой выделение функциональной зоны ритуальной деятельности на землях неразграниченной муниципальной собственности, включающей индивидуальные жилые дома № 13, 15, 17 по ул. имени Николая Курочкина; исправить техническую ошибку (в связи с фактическим нахождением индивидуальных жилых домов в пределах функциональной зоны) путём замены функциональной зоны ритуальной деятельности на зону существующей застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами;
– отразить в качестве некрополистической точки на карте границ территории и зон охраны объектов культурного наследия, на карте зон с особыми условиями использования территорий и в иных материалах по обоснованию генерального плана городского округа Истра объект, имеющий признаки объекта культурного наследия, “Братская могила советских воинов, 1941-1945 гг.” на основании паспорта воинского захоронения (1992 год), фактического местоположения объекта в функциональной зоне озеленённых и благоустроенных территорий, на землях неразграниченной муниципальной собственности в 60 метрах северо-северо-западнее д. 14 по ул. Гагарина в границах населённого пункта – город Дедовск (парк за Дедовским Домом культуры);
– объект, имеющий признаки объекта культурного наследия, “Больничный корпус Дедовской хлопчатобумажной мануфактуры, 1913 г., 1933 г., в котором в 1915 г., в 1941-1945 гг. размещался военный госпиталь”, расположенный в границах населённого пункта – город Дедовск по адресу ул. Больничная, д. 5, корпус 2, в границах кадастрового участка 50:08:0020705:13, отразить в проекте генерального плана городского округа Истра на карте границ территории и зон охраны объектов культурного наследия, на карте зон с особыми условиями использования территорий и в иных материалах по обоснованию генерального плана городского округа Истра на основании сведений для постановки на государственную охрану;
– в границах населённого пункта – город Дедовск выделить функциональную зону озеленённых и благоустроенных территорий из функциональной зоны существующей застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами, на землях неразграниченной муниципальной собственности, с учётом водного объекта – пруда Дедово – и территории общего пользования – сквера Победы, прилегающего к водному объекту с севера; предлагаемая функциональная зона находится севернее кадастрового участка 50:08:0020607:19 в прилегании к нему и южнее улицы Дедово; учесть при корректировке ПЗЗ возможность формирования участка с основным видом разрешенного использования – земельные участки (территории) общего пользования, историко-культурная деятельность;
– отразить на карте планируемого размещения объектов местного значения объекты капитального строительства местного значения – дошкольное образовательное учреждение, начальное и среднее общеобразовательное учреждение в функциональной зоне специализированных социальных объектов в границах населённого пункта – село Павловская Слобода, в границах кадастрового участка 50:08:0050331:79;
– отразить на карте планируемого размещения объектов местного значения объект капитального строительства местного значения – объект спортивного назначения в границах населённого пункта – село Павловская Слобода, в границах кадастрового участка50:08:0050335:610;
– отразить на карте планируемого размещения объектов местного значения объект спортивного назначения в границах населённого пункта – село Павловская Слобода, в границах кадастрового участка 50:08:0050305:191; в проекте генерального плана городского округа Истра данный участок в части функционального зонирования отнесён к зоне сельскохозяйственных угодий, что не соответствует фактическому использованию в этом качестве; существующий объект спортивного назначения используется в качестве горнолыжного спуска; рекомендовать отразить функциональную зону, соответствующую границам кадастрового участка 50:08:0050305:191, в качестве функциональной зоны объектов физической культуры и спорта или функциональной зоны объектов отдыха и туризма; в прилегании к кадастровому участку 50:08:0050305:191 расположен участок 50:08:0050305:111, в проекте генерального плана городского округа Истра данный участок в части функционального зонирования отнесён к функциональной зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами, фактически используется в качестве сельскохозяйственных угодий и как продолжение горнолыжного спуска; рекомендовать отразить функциональную зону, соответствующую границам кадастрового участка 50:08:0050305:191, в качестве функциональной зоны объектов физической культуры и спорта или функциональной зоны объектов отдыха и туризма;
– отразить в проекте генерального плана городского округа Истра на карте границ территории и зон охраны объектов культурного наследия, на карте зон с особыми условиями использования территорий и в иных материалах по обоснованию генерального плана городского округа Истра на основании сведений для постановки на государственную охрану объект, имеющий признаки объекта культурного наследия, “Дом жилой старообрядческой общины села Павловская Слобода, нач. XX в.”, расположенный в границах функциональной зоны существующей застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами; отметить расположение объекта, имеющего признаки объекта культурного наследия, внутри кадастрового участка 50:08:0000000:160612 вне его границ;
– выделить функциональную зону специализированных социальных объектов в пределах кадастрового участка 50:08:0080318:38 с фактическим назначением “под строительство храма”, расположенного в границах населённого пункта – деревня Пречистое городского округа Истра, из состава зоны существующей застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами;
– уточнить адресацию объекта культурного наследия регионального значения “Братская могила советских воинов, 1941 г.”, расположенного на территории посёлка Снегири, как “городской округ Истра, посёлок Снегири, территория Дома культуры”;
– выделить функциональную зону многоквартирной жилой застройки, расположенную на землях неразграниченной муниципальной собственности в границах населённого пункта – дачный посёлок Снегири, из зоны существующей застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами и включить в функциональную зону многоквартирной жилой застройки многоквартирные жилые дома №№ 2/29, 35, 39, 41 по ул. Московской посёлка Снегири;
– выделить функциональную зону многоквартирной жилой застройки, расположенную на землях неразграниченной муниципальной собственности в границах населённого пункта – дачный посёлок Снегири, из зоны специализированных социальных объектов и включить в функциональную зону многоквартирной жилой застройки жилой дом № 20 по ул. Станционной посёлка Снегири;
– выделить функциональную зону существующей застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами из функциональной зоны существующей многоквартирной жилой застройки в границах населённого пункта – город Истра по ул. Народного ополчения, по ул. 25 лет Октября, вследствие фактического использования по назначению “индивидуальное жилищное строительство”, “ведение огородничества” кадастровых участков 50:08:0010201:10, 50:08:0010201:67, 50:08:0010201:66, 50:08:0010201:193, 50:08:0010201:191, 50:08:0010201:159, 50:08:0010201:162, 50:08:0010201:11, 50:08:0010201:167, 50:08:0010201:12,50:08:0010201:170, 50:08:0010201:165;
– отразить в качестве некрополистической точки на карте границ территории и зон охраны объектов культурного наследия, на карте зон с особыми условиями использования территорий и в иных материалах по обоснованию генерального плана городского округа Истра объект, имеющий признаки объекта культурного наследия, “Братская могила советских воинов, 1941-1942 гг.” на основании паспорта воинского захоронения (2014 год), фактического местоположения объекта в границах территории сохранившегося природного ландшафта – зоны расположения ландшафтных объектов Русской Палестины с режимом сохранения объектов Русской Палестины и сложившихся условий их восприятия, на землях неразграниченной муниципальной собственности, в границах населённого пункта – деревня Вельяминово, в 40 метрах северо-западнее границы участка с кадастровым номером 50:08:0060303:636;
– в границах населённого пункта – деревня Глебово выделить функциональную зону озеленённых и благоустроенных территорий из функциональной зоны существующей застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами, на землях неразграниченной муниципальной собственности, с учётом водного объекта – пруда усадьбы Глебово-Брусилово и окружающей его территории общего пользования; предлагаемая функциональная зона соответствует границам территории объекта культурного наследия регионального значения “Усадьба Глебово-Брусилово, парк, XIX в.” (северная территория); привести функциональное зонирование в соответствие с режимами использования земель историко-культурного назначения, в частности благоустройству территории; учесть при корректировке ПЗЗ возможность формирования участка с основным видом разрешенного использования – земельные участки (территории) общего пользования, историко-культурная деятельность;
– отразить в качестве некрополистической точки (объекта археологического наследия) на карте границ территории и зон охраныобъектов культурного наследия, на карте зон с особыми условиями использования территорий и в иных материалах по обоснованию генерального плана городского округа Истра объект, имеющий признаки объекта культурного наследия, “Храм Рождества Пресвятой Богородицы, 1728 г. (фундамент), здание школы, кон. XIX в. (фундамент)”, расположенный в границах функциональной зоны ритуальной деятельности, в границах кадастрового участка 50:08:0060105:395 с назначением “под территорию кладбища и строительство часовни”, в 150 м. западнее от крайней западной поворотной точки границы населённого пункта – деревня Александрово (Костровское территориальное управление городского округа Истра);
– выявленный объект культурного наследия “Фабрика Ивановская суконная” (приказ № 354 Комитета по культуре Администрации Московской области от 31.12.1998) отразить на карте зон с особыми условиями использования территорий проекта генерального плана городского округа Истра Московской области на основании фактического местоположения объекта – пос. Октябрьской фабрики, промышленно-складская территория; местоположение объекта на карте границ территории и зон охраны объектов культурного наследия в текущем проекте генерального плана городского округа Истра Московской области считать ошибочным;
– отразить в качестве некрополистической точки (объекта археологического наследия) на карте границ территории и зон охраныобъектов культурного наследия, на карте зон с особыми условиями использования территорий и в иных материалах по обоснованию генерального плана городского округа Истра объект, имеющий признаки объекта культурного наследия, “Собор Успения Божией Матери, 1864-1868 гг. (фундамент), здание ремесленной мастерской, кон. XIX в. (фундамент), часовня у церкви Успения, 1893 г. (фундамент), некрополь, кон. XIX – нач. XX в.”, расположенный в границах функциональной зоны многоквартирной жилой застройки, в границах кадастрового участка 50:08:0050314:242 с назначением “для малоэтажного жилищного строительства”, в границах населённого пункта – деревня Ивановское Ивановского территориального управления городского округа Истра;
– объект, имеющий признаки объекта культурного наследия, “Ивановская больница, основанная меценатом Павлом Григорьевичем Цуриковым, 1900 г.”, расположенный в границах функциональной зоны объектов отдыха и туризма, в границах кадастрового участка50:08:0050332:282 с назначением “для территории санатория”, отразить в проекте генерального плана городского округа Истра на карте границ территории и зон охраны объектов культурного наследия, на карте зон с особыми условиями использования территорий и в иных материалах по обоснованию генерального плана городского округа Истра на основании сведений для постановки на государственную охрану; отметить расположение объекта, имеющего признаки культурного наследия, в 35 м. восточнее кадастрового участка 50:08:0050332:285;
– объект, имеющий признаки объекта культурного наследия, «Мемориал “Блиндаж”: Памятный знак в честь подвига взвода химической защиты 365 стрелкового полка 18-й ополченской дивизии», расположенный в границах населённого пункта – деревня Ефимоново, отразить в проекте генерального плана городского округа Истра в части функционального зонирования с учётом принятых правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Истра Московской области, в рамках градостроительного регулирования предусмотреть возможность выделения из состава зоны дачного хозяйства, садоводства и огородничества регламентного участка для зоны озеленённых и благоустроенных территорий, что фактически отражает использование земель неразграниченной муниципальной собственности на участке, включающем объект, имеющий признаки объекта культурного наследия; объект расположен в 30 м. юго-западнее участка с кадастровым номером 50:08:0070205:241;
– отразить в качестве некрополистической точки на карте границ территории и зон охраны объектов культурного наследия, на карте зон с особыми условиями использования территорий и в иных материалах по обоснованию генерального плана городского округа Истра объект, имеющий признаки объекта культурного наследия, «Мемориал “Блиндаж”: Памятный знак в честь подвига взвода химической защиты 365 стрелкового полка 18-й ополченской дивизии», расположенный в границах населённого пункта – деревня Ефимоново, на основании паспорта памятника (2014 год);
– отразить на основании сведений для постановки на государственную охрану (Археологическая карта России. Московская область. Часть 2. – М., 1995) в качестве объекта археологического наследия на карте границ территории и зон охраны объектов культурного наследия, на карте зон с особыми условиями использования территорий и в иных материалах по обоснованию генерального плана городского округа Истра объект, имеющий признаки объекта культурного наследия, “Селище Духанинский стекольный завод”, расположенный в границах населённого пункта – деревня Духанино, в границах функциональной зоны застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами, на землях неразграниченной муниципальной собственности, между кадастровыми участками с кадастровыми номерами 50:08:0040221:9 и
50:08:0040221:174.
По итогам общественных обсуждений вопроса № 2 комиссия постановила:
2.1. Внести в настоящую резолюцию следующие предложения и направить их в составе резолюции в Отдел архитектуры и градостроительства Управления градостроительства, развития потребительского рынка и услуг Администрации городского округа Истра, Территориальное управление по городскому округу Истра и городскому округу Восход Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области:
– рекомендовать внести трассировку северного объезда города Дедовска в качестве дороги местного значения городского округа в карту развития транспортной сети проекта генерального плана городского округа Истра с учётом прохождения трассировки северного объезда в зоне лесов и соединения Волоколамского шоссе с подъездной дорогой № 1 в направлении территории № 4 города Дедовска, с дорогой местного значения Волоколамское шоссе – деревня Козино городского округа Красногорск и с учётом существующих трассировок подъездной дороги № 1 и дороги местного значения Волоколамское шоссе – деревня Козино; направить в качестве обосновывающего документа транспортную схему города Дедовска РГНИиПИ Урбанистики.
По итогам общественных обсуждений вопроса № 3 комиссия постановила:
3.1. Внести в настоящую резолюцию следующие предложения и направить их в составе резолюции в Отдел архитектуры и градостроительства Управления градостроительства, развития потребительского рынка и услуг Администрации городского округа Истра, Территориальное управление по городскому округу Истра и городскому округу Восход Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области:
– на основании Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 07.09.2017 г. № 1497 «О включении выявленного объекта культурного наследия в виде достопримечательного места “Религиозно-историческое место: Русская Палестина” (Московская область, Истринский район) в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия федерального значения, а также об утверждении границ, требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах его территории» в целях фиксации особого использования территории объекта культурного наследия федерального значения, сохранения объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, отразить на карте границ территории и зон охраны объектов культурного наследия, на карте зон с особыми условиями использования территорий и в иных материалах по обоснованию генерального плана городского округа Истра объекты, имеющие признаки объектов культурного наследия, входящие в предмет охраны достопримечательного места:
По итогам общественных обсуждений вопроса № 4 комиссия постановила:
– отразить следующие объекты, имеющие признаки культурного наследия и являющиеся братскими захоронениями, в карте границ территории и зон охраны объектов культурного наследия, карте зон с особыми условиями использования территорий и в иных материалах по обоснованию генерального плана городского округа Истра в качестве некрополистических точек:
|
№ |
Название объекта |
Адрес объекта / функциональное зонирование территории по генеральному плану городского округа Истра |
Наличие паспорта, год паспортизации, наличие памятного знака |
Номер кадастрового участка, на котором расположен объект |
|
1 |
Братская могила советских воинов, 1941-1942 гг. |
д. Алексино, ТУ Ермолинское, г. о. Истра, территория бывшего пионерского лагеря “Огонёк”, зона объектов отдыха и туризма |
да, 2014, да |
50:08:0040301:184, напротив 50:08:0040301:175 |
|
2 |
Братская могила советских воинов, 1941-1942 гг. |
д. Алёхново, ТУ Бужаровское, г. о. Истра, возле фельдшерско-акушерского пункта, зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами |
да, 1992, да |
на землях неразграниченной муниципальной собственности между50:08:0070329:80 и50:08:0070329:80 |
|
3 |
Могила неизвестного солдата, 1941 г. |
д. Бабкино, ТУ Бужаровское, г. о. Истра, на территории выявленного объекта культурного наследия “Памятное место,на котором располагалась усадьба Бабкино, связанная с жизнью и творчеством писателя А. П. Чехова и художника И. И. Левитана, 2-я пол. XIX в.” |
нет, неизвестно, да |
на землях неразграниченной муниципальной собственности южнее 50:08:0070222:86 |
|
4 |
Братская могила советских воинов, захоронение гвардии политрука Д. А. Ляхина, 1942 г. |
г. о. Истра, 66-67-й км Волоколамского шоссе, не доезжая 360 м. до поворота на Мансурово |
да, 1992, да |
на землях неразграниченной муниципальной собственности в 60 м.южнее 50:08:0060130:236 |
|
5 |
Могила Г. А. Архиреева, 1941 г. |
пос. Зелёный Курган, ТУ Букарёвское, г. о. Истра, парк бывшего дома отдыха “Зелёный Курган”, зона объектов отдыха и туризма |
да, 1992, да |
в границах50:08:0070269:10 в северо-западной части |
|
6 |
Братская могила советских воинов, 1941 г. |
д. Зенькино, ТУ Букарёвское, г. о. Истра, при въезде в деревню со стороны г. Истры, слева от дороги, зона озеленённых и благоустроенных территорий |
да, 1992, да |
на землях неразграниченной муниципальной собственности в 30 м. южнее 50:08:0070273:6 |
|
7 |
Братская могила воинов 1-го бронепоезда 21-го дивизиона бронепоездов, 1941 г. |
д. Лесодолгоруково, ТУ Новопетровское, г. о. Истра, у железнодорожной платформы Лесодолгоруково, зона лесов |
да, 2014, да |
в 300 м. северо-восточнее 50:08:0080121:212 |
|
8 |
Братская могила советских воинов, 1941-1942 гг. |
д. Лукино, ТУ Ивановское, г. о. Истра, зона озеленённых и благоустроенных территорий |
да, 1992, да |
в 10 м. северо-восточнее50:08:0060420:150 |
|
9 |
|
с. Новопетровское, ТУ Новопетровское, ул. Полевая, у здания администрации территориального управления, г. о. Истра, зона специализированных социальных объектов |
да, 2014, да |
|
|
10 |
Братская могила советских воинов, 1941-1943 гг. |
с. Садки, ТУ Снегири, г. о. Истра, кладбище, зона ритуальной деятельности |
да, 2014, да |
|
|
11 |
Могила 12 неизвестных солдат, 1941 г. |
пос. Снегири, ТУ Снегири, г. о. Истра, 1 км. юго-западнее-западнее ул. Солнечная, 0,7 м. южнее полотна железной дороги (Рижское направление), на окраине лесного массива, зона лесов |
нет, нет, нет |
|
|
12 |
Братская могила советских воинов, 1941-1942 гг. |
д. Сокольники, ТУ Ермолинское, г. о. Истра, зона озеленённых и благоустроенных территорий |
да, 1992, да |
|
Председатель Комиссии по возрождению культурного наследия и архитектурному облику городов Общественной Палаты городского округа Истра Московской области
Косенков К. Б.
