19.12.2025
Елена Канышева, председатель Комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и экологии Общественной палаты г.о. Жуковский, руководитель жуковского муниципального отделения Ассоциации председателей советов МКД Московской области, приняла участие в Выездной администрации.
По словам Елены Канышевой, к ней обратилось много жуковчан с важными вопросами, которые типичны для жителей многоквартирных домов.
Елена Викторовна сделала подборку из самых актуальных вопросов и дала на них подробные ответы.
Как проверить, включили ли дом в региональную программу капремонта на 2026–2028 годы?
Согласно ч. 2 ст. 168 ЖК РФ, актуализация программы капремонта — обязанность регионального оператора и органов местного самоуправления. Администрация г.о. Жуковского выпустила Постановление Администрации городского округа Жуковский № 1917 от 12.12.2025 «О внесении изменений в муниципальный краткосрочный план реализации программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа Жуковский, на 2026-2028, утвержденный постановлением Администрации городского округа Жуковский от 01.09.2025 № 1369». Мы проверили с жительницей – ее дом в постановлении фигурирует.
Что делать, если общее собрание собственников не выбрало уполномоченного по капремонту?
По п. 12 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, решение об утверждении уполномоченного принимается на ОСС. Если этого не сделано — дом теряет представителя в работе с региональным оператором. Советую инициировать внеочередное ОСС (ст. 45 ЖК РФ) и избрать ответственное лицо. Взаимодействие с региональным оператором, согласование акта обследования, дефектной ведомости, контроль за ходом и качеством работ — всё это без уполномоченного будет затруднено.
Как провести общее собрание собственников, если жильцы не предоставляют СНИЛС? Многие УК и советы МКД ошибочно считают, что без СНИЛС бюллетень нелегитимен. Это неверно.
Согласно письму Минстроя России от 30.10.2025 № 66057-ДН/04:
«Отсутствие в письменном решении (бюллетене) собственника помещения в МКД указания СНИЛС не приводит к недействительности такого решения (бюллетеня). Бюллетени, не содержащие СНИЛС, учитываются при подсчёте голосов и подлежат размещению в ГИС ЖКХ».
Да, с 1 сентября 2025 года СНИЛС рекомендуется указывать при проведении ОСС (а при использовании ГИС ЖКХ — обязательно с 1 марта 2025), но его отсутствие — не основание для отклонения волеизъявления собственника.
Не позволяйте формальному отказу от учёта голосов подменять закон. Право на участие в ОСС подтверждается фактом собственности (выпиской из ЕГРН) и данными паспорта — этого достаточно.
Обязана ли УК предоставлять смету на текущий ремонт — например, на замену стояков?
Размер платы за содержание жилья включает текущий ремонт общего имущества (п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ). А при определении этого размера управляющая организация обязана представить собственникам обоснованный расчёт — то есть смету (п. 31 Правил № 491).
Кроме того, любой собственник вправе потребовать смету на текущий ремонт — и УК обязана её предоставить (ст. 33 Закона РФ «О защите прав потребителей»);
взимать отдельную плату за составление такой сметы нельзя — если работы входят в состав содержания дома (а замена аварийных стояков — однозначно входит);
при подрядном способе выполнения текущего ремонта применяются те же принципы ценообразования, что и при капремонте (ВСН 58-88(р), п. 4.4); сметная стоимость — в том числе на текущий ремонт — должна определяться на основе единых методов, утверждённых Минстроем РФ (Приказ № 421/пр от 04.08.2020), с использованием сметных норм и рыночных расценок.
Говорить «стоит 3000 руб./п.м.» — и отказываться показать расчёт — неправомерно.
Если УК не предоставляет смету по запросу — это нарушение ЖК РФ, закона о защите прав потребителей и нормативов ценообразования.
Требуйте обоснования. Это ваше право — как собственника и как потребителя.
УК игнорирует уборку мест общего пользования?
Согласно п. 12 Правил № 290, уборка мест общего пользования — прямая обязанность УК. При систематических нарушениях —инициируйте проверку через Госжилнадзор/Минчистоты МО или переход в другую УК/ТСЖ.
Администрация сказала, что не может повлиять на УК и заставить мыть окна? Это неверно.
Орган местного самоуправления не лишен полномочий по контролю за деятельностью управляющих компаний. Наоборот — муниципальный жилищный контроль (ст. 20 ЖК РФ, Федеральный закон № 248-ФЗ «О госконтроле и муниципальном контроле») — это прямой инструмент воздействия на УК, в том числе при нарушении условий договора управления.
И буквально 17 декабря Администрация г. о. Жуковский утвердила новую редакцию программы профилактики рисков в сфере муниципального жилищного контроля на 2026 год (Постановление № 1965).
Эта программа прямо предусматривает:
✅консультирование собственников,
✅объявление предостережений УК за нарушения,
✅информационное сопровождение — на сайте zhukovskiy.ru размещены перечни требований, руководства по их соблюдению, доклады по практике контроля,
✅профилактические визиты по заявлению жильцов,
✅мониторинг исполнения обязательных требований, включая содержание мест общего пользования (а мытьё окон в подъезде — часть этого содержания, если это прописано в договоре управления или решениях ОСС!).
Если УК не моет окна, не убирает подъезд, не предоставляет сметы — это не «хозяйственная свобода», а нарушение обязательных требований. И жалоба в Администрацию должна инициировать профилактическое мероприятие: консультацию, предостережение или даже профилактический визит.
Требуйте, чтобы органы местного самоуправления работали в рамках своей компетенции — а она у них есть!
"Не ждите, пока проблемы решат за вас — действуйте через ОСС и документарные запросы в контролирующие органы. Сохраняйте все обращения и ответы — это доказательства для ГЖИ и суда. Объединяйтесь! Только коллективная позиция эффективна в жилищных вопросах", - дала рекомендации собственникам жилья Елена Канышева.
